Как должна проводиться проверка земельного участка физического лица

АвтоЮрист юридическая помощь

Как должна проводиться проверка земельного участка физического лица

  • правил мелиорации и защиты почвы от эрозии;
  • обязанностей пользователей земли по проведению рекультивации после выполнения строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ.
  • Росприроднадзор, контролирующий соблюдение:
  • требований о предотвращении ухудшения состояния земли;
  • режима лесопользования и правил землепользования в прибрежных и водоохранных зонах;
  • обязанностей по рекультивации земель после разработки недр и строительства (сноса) объектов лесоразработки;
  • требований на запрет снятия плодородного слоя почвы.

Обследование земельных участков Порядок обследования и перечень документов, составляемых по его итогам, определен правилами, введенными в действие постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 18.03.2015 № 251 (далее — Правила).

Но проблема в том, что раньше межевания на земельные участки не проводилось, они объявлялись декларативно, — объяснил Гуляев. В итоге – спор. Обычно он решается с приходом кадастрового инженера, который после обмера вносит изменения в кадастровый учет.

Внимание

И многие пользуются землей, не регистрируя ее, чтобы не платить налоги. Кстати, мы завели канал в Telegram, где публикуем самые интересные новости о недвижимости и риэлторских технологиях.

За что штрафуют владельцев земельных участков

Так, за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, предполагается штраф:- для граждан — от 10 до 20 тысяч руб.,- для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.

или дисквалификацию на срок до трех лет,- для юридических лиц — от 100 до 200 тыс. руб. Ну а если правонарушение совершено повторно в течение года, то штрафы становятся еще больше- для граждан в размере от 30 до 50 тыс.
руб.;- для должностных лиц — от 70 до 100 тыс. руб.

или дисквалификацию на срок до трех лет,- для юридических лиц — от 200 до 300 тыс. руб. Между тем, если сообщение о нарушении земельного законодательства, поступившее от граждан, ложное, то наказать клеветника, иначе, как через суд, нельзя.

Правда, и «доставать» человека регулярно у органов земельного надзора тоже не получится.

Дачный вопрос

А вот относительно земельных участков физических лиц, каких либо ограничений по времени и частоте проводимых проверок ограничений нет. Однако, помимо плановых проверок земельный инспектор может провести и внеплановую проверку, но для ее у него должны иметься очень серьезные и веские основания.

Провести внеплановую проверку инспектор имеет право: — для проверки исполнения предписания; в случае если ранее были выявлены нарушения, и требуется проверить как исполняется предписание государственного органа; — при выявлении (обнаружении) каких либо обстоятельств, указывающих на возможное нарушение земельных норм законодательства; — при получении доказательств подтверждающих факт нарушения земельных норм; такие доказательства могут быть получены от государственных органов, юридических или же физических лиц.

Дачный вопрос Федерального закона № 294-ФЗ при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Частью 2 ст. За что штрафуют владельцев земельных участков Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства является обязательным для исполнения с момента его вручения лицу, в отношении которого оно вынесено, либо его уполномоченному представителю.

10 способов признать проверку земельного участка незаконной

Согласно пункту 5 статьи 71 ЗК РФ, в рамках проведения проверок сотрудники надзорных органов имеет право письменно запрашивать у землепользователей информацию (документы):

  • о правах на земельные участки и имеющиеся на них объекты;
  • владельцах участков,
  • характере и видах осуществляемой производственной и иной хозяйственной деятельности;
  • пределах разрешенного использования земли;
  • иные сведения, относящиеся к предмету проверки.

В случае необходимости при предъявлении удостоверения и копии соответствующего документа (приказа о проведении проверки) уполномоченные сотрудники вправе осуществлять осмотр как самостоятельно, так и с привлечением специалистов в целях уточнения соответствия фактической деятельности землепользователей сведениям, обозначенным в правоустанавливающих документах, и требованиям законодательства.

Внеплановая проверка физического лица земельный контроль

Но проблема в том, что раньше межевания на земельные участки не проводилось, они объявлялись декларативно, — объяснил Гуляев. — И в площади, и в конфигурации участков есть разночтения. Представьте: тот человек, который ранее использовал участок, делает межевание.
А сосед против.

Он считает, что при таком размежевании присутствует наложение границ. В итоге – спор. Обычно он решается с приходом кадастрового инженера, который после обмера вносит изменения в кадастровый учет.
Но возникает другая проблема. — У нас нет обязанности оформлять земельный участок.

Право есть, а обязанности нет, — рассказал Владимир Гуляев.

Важно

И многие пользуются землей, не регистрируя ее, чтобы не платить налоги. Кстати, мы завели канал в Telegram, где публикуем самые интересные новости о недвижимости и риэлторских технологиях.

Государственный земельный надзор и особенности проведения проверок Важно Во-первых, проверка возможна в том случае, если нарушение земельного законодательства создают угрозу жизни и здоровью. Такие случаи редки.

Второй вариант — административное обследование земельного участка без взаимодействия с собственником.
— Внимание Составляется акт проверки, выносится предписание об устранении нарушения земельного законодательства.

Если имеется правонарушение, то представители земельного надзора начинают административное производство и составляют протокол.

Он обязательно составляется в присутствии лица, в отношении которого производится проверка, или человека. представляющего интересы хозяина, в том случае, если человек обладает соответствующей доверенностью. Далее идет передача на рассмотрение и вынесение постановления.

Как должна проводиться проверка земельного участка физического лица

При выявлении в ходе проведения проверки административного правонарушения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждается дело об административном правонарушении. Никому не досаждать, но проверку — выполнять Основным видом земельного надзора и контроля является проверка.

— Проверки возможны на всех категориях земель, — рассказал и.о. начальника отдела государственного земельного надзора Владимир Гуляев.- Порядок проведения проверок отражен в 294 законе от 26 декабря 2008 года. Причем изменения в Земельный Кодекс (п.

4 статьи 71-й) предусматривают проверку не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и граждан.

Сама процедура проверки такова. Сначала в Росреестр поступает обращение, как основание для проверки.

Затем выясняется, какая это будет проверка – плановая или внеплановая.

Как проводится проверка земельного участка физического лица

Земельный иснпектр, непосредственно посещает объекты недвижимости только тогда, когда им проводится проверка (плановая либо внеплановая). Но для таких проверок обязательно должны быть основания.

Ведь основной задачей инспекторов, ставится контроль за соблюдением земельного законодательства на территории РФ и каждого из ее субъектов в отдельности. Осуществляется такой контроль, по средствам проведения проверок.

Они проходят в соответствии с составленными планами, которые утверждаются руководителями. Если идет речь о земельных участках принадлежащих или находящихся в пользовании юридических лиц или же индивидуальных предпринимателей, то такие проверки проводятся 1 раз в 3 года и не чаще.

Данное положение закреплено в ст. 9 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
Проведение проверки земельным инспектором, должно проходить согласно установленному законом порядку.

В первую очередь у инспектора должно быть на руках распоряжение на проведении проверки. В этом документе обязательным является указание на полные данные государственного инспектора, проводящего эту проверку.

Копия этого распоряжения, подлинность которого заверяется печатью организации проводящей проверку, обязательно отдается на руки собственнику земельного участка или руководителю организации.

Обязательным к предъявлению является и служебное удостоверение инспектора, где прописаны его должность, ФИО и присутствует фотография. Полномочиями, которые даны инспектору, предусматривается проверка оснований пользования (владения, распоряжения) участком того или иного лица.

Во-первых, проверка возможна в том случае, если нарушение земельного законодательства создают угрозу жизни и здоровью. Такие случаи редки. Второй вариант — административное обследование земельного участка без взаимодействия с собственником.

Третий вид – проверка по обращению граждан о нарушении имущественных прав. — В случае выявления нарушения работает Административный кодекс, — объяснил Гуляев. — Составляется акт проверки, выносится предписание об устранении нарушения земельного законодательства.

Если имеется правонарушение, то представители земельного надзора начинают административное производство и составляют протокол. Он обязательно составляется в присутствии лица, в отношении которого производится проверка, или человека.

представляющего интересы хозяина, в том случае, если человек обладает соответствующей доверенностью. Далее идет передача на рассмотрение и вынесение постановления.

Источник: http://avtojurist-nn.ru/kak-dolzhna-provoditsya-proverka-zemelnogo-uchastka-fizicheskogo-litsa/

Проверка соблюдения требований земельного законодательства в 2019 году: основания, порядок проведения плановых и внеплановых проверок, документы | Земельный эксперт

Как должна проводиться проверка земельного участка физического лица

Принятый в 2001 году ЗК РФ установил определенные правила на внутреннем рынке земли. Существующий порядок проведения проверок исполнения действующего земельного законодательства описан в статье ЗК РФ 71.1. В 2011 году Минюстом был издан Приказ № 22094, который утвердил регламент данных проверок.

Существует два вида проводимых проверок, которые выполняют органы надзора — плановые и внеплановые.

Первые проводятся в соответствии с разработанным и утвержденным графиком не реже одного раза в три года. Они должны согласовываться с органами прокуратуры.

Основная цель проведения таких проверок — контроль за соблюдением норм действующего законодательства в сфере регулирования земельных отношений.

В число объектов контроля входят права на земельные участки и их использование юридическими и физическими лицами. Службы надзора за исполнением земельного законодательства не должны допустить самовольного захвата участков.

На них возлагается ответственность контроля за рациональным использованием земельных ресурсов и их экологической безопасностью. Следят они и за межеванием, рекультивацией, использованием земель по определенному в кадастре типу и категории.

Нарушение земельного законодательства, действующего в стране, влечет за собой административную и уголовную ответственность, которая определяется в соответствии с УК и КоАП РФ.

В ходе проверок выявляются нарушения и формируется их доказательная база. Процедуру проведения всех видов проверок можно подразделить на три этапа:

  • подготовительный;
  • проведение проверки;
  • формирование результатов проверки.

Проводятся все проверки на основании распоряжения руководителя надзорной организации.

Выявленные в ходе них нарушения оформляются в форме протокола, который подписывается представителями проверяющей и контролируемой стороны.

По итогам проведенных проверок и выявления нарушений, проверяемой стороне выносится Постановление с перечнем обнаруженных нарушений, которые необходимо устранить в определенные документом сроки.

Разработка ежегодного плана проверки

График плановых проверок составляется ежегодно. В перечень проверок входят все субъекты РФ.

Порядок разработки документов, связанных с плановыми проверками описан в Положении о государственном земельном надзоре. Этот документ утверждается Правительством РФ.

В сфере внимания надзорных органов может оказаться как проверка соблюдения земельного законодательства физическим лицом, так и исполнение его юридическими лицами.

Проверка муниципалитетами соблюдения земельного законодательства проводится на основании разработанных администрациями этих образований регламентов. Они определяют правила проведения проверок, ответственных лиц за составление ежегодных планов и их согласование. Положения местного регламента не должны противоречить Федеральному законодательству.

Вся информация о плановых проверках включается в Росреестр. Он является единым для всей страны. Порядок проведения проверок определен постановлением Правительства № 489. Оно было принято в 2010 году.

Согласно этому документу, проверки могут проводиться органом надзора на основании затребованных документов или в выездной форме.

Лица, осуществляющие надзор за соблюдением земельного законодательства при проведении проверки должны иметь, помимо распоряжения о её проведении, должностное удостоверение, подтверждающее их статус и полномочия.

Основания проведения внеплановых проверок

Внеплановые проверки не входят в состав ежегодного плана. Статья 71.1 ЗК РФ разрешила проводить такого рода проверки без согласования с прокуратурой.

Но принятый позже ФЗ ограничил возможность проведения внеплановых проверок без согласования с прокуратурой только для тех случаев, когда они проводятся по заявлению о нарушении прав потребителя. Такие проверки носят уведомительный характер.

Поводом для проверки могут служить обращения граждан или юридических лиц, заявляющих органам надзора о фактах нарушения законодательства.

Порядок проведения таких проверок описан в статье 12 ФЗ № 294.

Согласование их проводится аналогично порядку, предусмотренному для ежегодных плановых проверок.

Проводится внеплановая проверка на основании распоряжения руководителя надзорной организации, которое имеет типовую форму. Образец распоряжения можно найти на сайте ФС.

Предметы внеплановой проверки описаны статей 10 ФЗ № 294. Не требуется согласовывать такого рода мероприятия с органами прокуратуры по основаниям, описанным в пункте 2 статьи 10 данного ФЗ. К исключительным случаям относятся заявления граждан о нарушении их прав потребителей. О проведении такой проверки прокуратура лишь информируется.

Порядок проверки соблюдения требований земельного законодательства

В основании любой проверки лежит нормативная база, которой руководствуются в её проведении. Органы, осуществляющие надзор за соблюдением земельного законодательства, в своей деятельности руководствуются Земельным Кодексом РФ. Он является основополагающим документом в этой правовой сфере.

Любой план проверки составляется с учетом типа и категории земель, его формы собственности, целевого назначения и ряда других факторов. Разработка плановых мероприятий происходит в несколько этапов:

  1. Назначение ответственного лица за разработку графика и плана проведения проверок. Оформляется оно приказом руководителя надзорного органа, в котором указывается должность, Ф.И.О. ответственного лица, срок выполнения и описание задачи.
  2. Проверка и согласование. Документ проверяется руководителем надзорного органа или назначенными им для этого лицами, после чего план проверок согласуется с органами прокуратуры соответствующего территориального образования.
  3. Внесение в единую базу всероссийского реестра.
  4. Назначение ответственных лиц за проведение плановых проверок.
  5. Оформление приказа и распоряжения о проведении плановой проверки.
  6. Проведение проверок, выявление нарушений.
  7. Составление актов проверок, вынесение Постановлений об устранении фактов нарушения.
  8. Проверка выполнения Постановления.
  9. Составление документов на взыскание с виновных лиц.

Проводится плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства на основании распоряжения. Лица, проводящие проверки, назначаются приказом руководителя надзорного органа.

Пример по проверке соблюдения требований земельного законодательства

В ходе проверки соблюдения земельного законодательства в Калининградской области было выявлено 356 фактов самовольного захвата земель и постройки на них незаконных сооружений. На основании обнаруженных в ходе проверок нарушений, было принято решение об изъятии земель и сносе незаконно возведенных на них построек.

Заключение

  • Контроль над соблюдением земельного законодательства осуществляется государственными органами надзора.
  • Порядок проведения проверок определен статьей 71.1 ЗК РФ. А их продолжительность и частота — в Административном регламенте.
  • Все виды проверок согласовываются с прокуратурой.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по проверке соблюдения требований земельного законодательства

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Алексей. Я являюсь директором небольшой компании, занимаемся мы поставкой канцелярских принадлежностей.

Дело в том, что пришедшая на предприятие комиссия для проверки использования земель не дает расслабиться уже третью неделю. В распоряжении указывался срок проверки 10 дней.

Скажите, имеют ли право члены комиссии превышать сроки своих проверок? Предприятие является ООО с 52 сотрудниками.

Ответ: Добрый день, Алексей.Общий срок проведения проверок имеет свои ограничения. Определяются они Административным регламентом.

Для объектов малого предпринимательства он установлен в 20 рабочих дней или 50 часов. Для микропредприятия — 15 часов.

Отсчет времени проверки начинается с момента её начала и заканчивается составлением акта. Этот показатель устанавливается в совокупности за 1 год.

Сложные проверки имеют более длительные сроки. Продлить их может главный инспектор, но не больше чем на 20 дней для малых предприятий и 15 дней для микро. Если юридическое лицо ведет свою деятельность в различных регионах страны, сроки проверки устанавливаются отдельно для каждого филиала компании.

Список законов

  • Статья 71.1 ЗК РФ
  • Приказ № 22094
  • Постановление Правительства № 489
  • ФЗ № 294

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос – это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/gosudarstvennyj-kontrol/proverka-soblyudeniya-trebovanij-zemelnogo-zakonodatelstva/

Внеплановая проверка физического лица земельный контроль

Как должна проводиться проверка земельного участка физического лица

Если прокуратура согласовывает проверку, решение публикуется как на сайте прокуратуры, так и на сайте Росреестра.

И первое что нужно знать юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю — проведение плановых проверок не может быть произвольным ни по времени, ни по количеству. Плановые проверки осуществляется не чаще, чем раз в три года. При этом есть четко установленные сроки.

На проверку юридического лица в зависимости от статуса дается: 20 рабочих дней — на крупное предприятие, на малый и средний бизнес — 50 часов, на мелкий бизнес — 15 часов.

Обычно на объект должны выходить представители сразу нескольких государственных органов, чтобы одновременно сэкономить время и не слишком досаждать проверяемым. Простые граждане ущемлены? А вот внеплановые проверки земельного надзора – дело другое. Они бывают трех типов.

Земельныйэксперт

Внеплановые проверки проводятся в случаях: – предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; – выявления по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность; – поступления в орган государственного земельного надзора обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан.

Государственный земельный надзор и особенности проведения проверок

[important]Во-первых, проверка возможна в том случае, если нарушение земельного законодательства создают угрозу жизни и здоровью. [/important] Такие случаи редки. Второй вариант — административное обследование земельного участка без взаимодействия с собственником.
Третий вид – проверка по обращению граждан о нарушении имущественных прав.

— [info]В случае выявления нарушения работает Административный кодекс, — объяснил Гуляев. [/info] — [attention]Составляется акт проверки, выносится предписание об устранении нарушения земельного законодательства. [/attention]

Если имеется правонарушение, то представители земельного надзора начинают административное производство и составляют протокол.

Он обязательно составляется в присутствии лица, в отношении которого производится проверка, или человека. представляющего интересы хозяина, в том случае, если человек обладает соответствующей доверенностью. Далее идет передача на рассмотрение и вынесение постановления.

Выездная проверка соблюдения земельного законодательства

Но проблема в том, что раньше межевания на земельные участки не проводилось, они объявлялись декларативно, — объяснил Гуляев.
— И в площади, и в конфигурации участков есть разночтения. Представьте: тот человек, который ранее использовал участок, делает межевание. А сосед против. Он считает, что при таком размежевании присутствует наложение границ.

В итоге – спор. Обычно он решается с приходом кадастрового инженера, который после обмера вносит изменения в кадастровый учет.

Но возникает другая проблема. — У нас нет обязанности оформлять земельный участок. Право есть, а обязанности нет, — рассказал Владимир Гуляев. — И многие пользуются землей, не регистрируя ее, чтобы не платить налоги. Кстати, мы завели канал в Telegram, где публикуем самые интересные новости о недвижимости и риэлторских технологиях.

Юрист Сергеев
Добавить комментарий